Thứ tư, 23 tháng 1 năm 2013
Bộ Công Thương đề xuất xử phạt các DN, đại lý bán lẻ xăng dầu có hành vi kinh doanh xăng rởm mức 40-50 triệu đồng thay vì mức 20-30 triệu đồng như hiện nay.
Trong Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng (dự thảo), Bộ Công Thương đề xuất xử phạt các DN, đại lý bán lẻ xăng dầu có hành vi kinh doanh xăng rởm mức 40-50 triệu đồng thay vì mức 20-30 triệu đồng như hiện nay.
Đụng đâu, sai đó!
Mặc dù đã có chế tài, quy định xử phạt rất rõ ràng nhưng theo thống kê, con số gian lận trong xăng dầu vẫn không ngừng tăng. Theo ông Trần Minh Dũng, Chánh Thanh tra Bộ KH&CN, trong năm 2012, thanh tra Bộ đã thanh tra 5.278 cơ sở kinh doanh xăng, dầu, phát hiện và xử lý 678 trường hợp vi phạm về đo lường, chất lượng và một số hành vi khác; tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu của 56 cơ sở, tước quyền sử dụng 10 Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện đo, tịch thu 13 cột đo nhiên liệu, đình chỉ hoạt động 3 cơ sở kinh doanh xăng dầu...
Chi cục Quản lý thị trường TP HCM cho biết, năm 2012, đã kiểm tra và phát hiện 71/72 cửa hàng xăng dầu vi phạm, với các vi phạm: Gian lận về đo lường, ngưng bán hàng mà không có lý do chính đáng... Kết quả gần 99% đơn vị kinh doanh xăng dầu (KDXD) có vi phạm trong số DN được kiểm tra.
Tăng nặng mức phạt
Đối với hành vi vi phạm về chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường được đề cập trong dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất mức phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với tổng đại lý, đại lý, cửa hàng bán lẻ xăng dầu có hành vi đưa xăng dầu vào lưu thông có chất lượng không phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Nếu DN kinh doanh dịch vụ xăng dầu có hành vi làm thay đổi chất lượng xăng dầu hoặc gian lận về chất lượng xăng dầu trong quá trình thực hiện dịch vụ sẽ bị phạt tiền từ 40-50 triệu đồng/lần vi phạm. Bên cạnh đó, tùy theo hành vi vi phạm, DN còn có thể bị tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu hoặc GPKD xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu từ 1-6 tháng, hoặc từ 12-24 tháng.
Với hành vi niêm yết giá bán và giá bán lẻ xăng dầu, dự thảo mới cũng đề xuất phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Không niêm yết giá bán lẻ xăng dầu hoặc niêm yết giá bán lẻ xăng dầu không đúng quy định, không rõ ràng gây nhầm lẫn cho khách hàng; niêm yết giá bán lẻ xăng dầu không đúng với giá do thương nhân đầu mối quy định; bán sai giá niêm yết do thương nhân đầu mối quy định. Tùy thuộc theo hành vi vi phạm, DN còn có thể bị tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu từ 1-3 tháng hoặc từ 6-12 tháng.
Mức phạt trên cũng được áp dụng với hành vi sử dụng phương tiện đo bị sai, bị hỏng hoặc không đúng quy định về đo lường xăng dầu; sử dụng phương tiện đo xăng dầu không có Giấy chứng nhận kiểm định, dấu kiểm định, tem kiểm định; không thực hiện kiểm định phương tiện đo trong thời hạn quy định theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; hoặc có hành vi gian lận khác về đo lường khi bán xăng dầu. Vi phạm các điều nêu trên, DN bị tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu từ 1-6 tháng. Nếu vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm hoặc vi phạm trong thời gian thực hiện bình ổn giá sẽ bị tước quyền sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu từ 12-24 tháng.
Theo báo cáo của Ban chỉ đạo 127 TP Hà Nội, qua kiểm tra 60 điểm kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn Hà Nội từ ngày 20-9 đến 2-11-2012, đã tiến hành xử lý vi phạm 30 đơn vị, tương đương với 50% tổng số đơn vị được kiểm tra. Trong đó, tỷ lệ vi phạm nhiều nhất là vi phạm về hệ thống KDXD chưa đảm bảo theo đúng các quy định với 16/30 đơn vị, chiếm 53,3%; vi phạm về địa điểm đăng ký kinh doanh 7/30 đơn vị, chiếm 23%; vi phạm khác 5/30 đơn vị, chiếm 16,6%. Như vậy, với tỷ lệ các đơn vị KDXD vi phạm lên tới 50%, có thể thấy rằng thị trường này có dấu hiệu không lành mạnh.
“Siết” quy định về đại lý xăng dầu
Ngoài việc giao hạn mức nhập khẩu xăng dầu (NKXD) cho các đầu mối, tổng đại lý kinh doanh năm 2013, tới đây Bộ Công Thương sẽ trình Chính phủ sửa đổi một số quy định về đầu mối, tổng đại lý xăng dầu.
Theo đó, Bộ này đề nghị quy định thương nhân khi bắt đầu gia nhập thị trường vẫn được phép thuê lại cơ sở hạ tầng (cầu cảng, phương tiện, kho bãi, phương tiện vận tải…) của các thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu tương ứng (không thuê lại của các doanh nghiệp KDXD khác chủng loại) để tránh tình trạng thiếu minh bạch về số lượng nhập khẩu, dễ lợi dụng mỗi lần điều chỉnh giá, kiểm tra nguồn cung. Quy định mới cũng sẽ đề ra lộ trình bắt buộc cho các thương nhân đầu mối phải đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng mà không được phép đi thuê hay cho thuê hệ thống hạ tầng phục vụ nhập khẩu, kinh doanh.
Theo Xangdau.net
