Thứ sáu, 23 tháng 11 năm 2012
Phương thức thu, mức thu và thời điểm thu phí đường bộ theo đầu phương tiện còn nhiều bất cập gây gánh nặng, khó khăn cho doanh nghiệp (DN) vận tải.
Sáng nay (22/11), tại TP.HCM, tại Hội thảo lấy ý kiến về Dự thảo Thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện, hầu hết các DN vận tải đều tỏ ra bức xúc về những bất cập của phí sử dụng đường bộ và đồng loạt kiến nghị thu phí theo xăng dầu.
Không chạy cũng đóng phí
Tại Dự thảo Thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện do Bộ Tài chính soạn thảo, các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, bao gồm: xe ô tô, máy kéo; rơ moóc, sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô, máy kéo (gọi chung là ô tô) và xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy (gọi chung là mô tô) thuộc đối tượng chịu phí sử dụng đường bộ.
Dự thảo Thông tư nêu rõ, phương thức thu, đối với ô tô, phí sử dụng đường bộ tính theo năm (12 tháng) và theo chu kỳ đăng kiểm của xe. Về điểm này, Hiệp hội Vận tải các tỉnh thành, tất cả các DN trong ngành vận tải đều cho rằng, quy định này vô lý và bất cập. Cụ thể, trong thời gian một năm, có nhiều khoảng thời gian phương tiện vận tải sẽ không hoạt động, như vậy rõ ràng phương tiện không chạy cũng phải đóng phí.
Tthu phí đường bộ theo đầu phương tiện còn nhiều bất cập.
Do đó, đại diện Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM kiến nghị bãi bỏ phương thức thu phí theo năm và chỉ thu phí khi phương tiện đó hoạt động mà cụ thể là thu theo tháng. Ông Trần Huy Hiền, TTK Hiệp hội Giao nhận Kho vận Việt Nam đồng tình với kiến nghị trên và cho rằng, phương tiện chạy nhiều và chạy ít đều đóng như nhau là không công bằng.
Về đối tượng chịu phí, nhiều DN bức xúc khi rơ moóc, sơ mi rơ moóc cũng được tính như một phương tiện vận tải phải đóng phí. Nhiều DN vận tải cho rằng, rơ moóc, sơ mi rơ moóc không có động cơ nên không thể coi đây là phương tiện vận tải sử dụng đường bộ. Chúng chỉ có thể chịu chung thu phí với đầu kéo. Vả lại, số lượng rơ moóc, sơ mi rơ moóc thường nhiều hơn số lượng đầu kéo. Nếu thu phí 2 loại phương tiện này sẽ “bóp chết” DN…
Ngoài những bất hợp lý trên, Hiệp hội Vận tải hàng hóa các tỉnh thành và DN còn hoài nghi về tính hiệu quả trong việc sử dụng nguồn thu này. Ông Đinh Nam Dinh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM cho rằng, hiện tại các tuyến đường cả nước được xây mới hoặc mở rộng hầu hết theo hình thức BOT, sẽ có thêm nhiều trạm thu phí được mọc lên thì liệu thu phí bảo trì đường bộ có còn ý nghĩa nữa không, hay trở thành phí chồng phí. “Tôi đề nghị nên xem xét lại tính hợp pháp và tính khả thi của phương án thu phí đường bộ theo Dự thảo Thông tư này”, ông Dinh nhấn mạnh.
Còn ông Trần Huy Hiền, TTK Hiệp hội Giao nhận Kho vận Việt Nam đặt câu hỏi: Dự kiến tổng số tiền thu phí sử dụng đường bộ khoảng 3.500 tỷ/năm nhưng “xài” đồng tiền này như thế nào? Mục đích thu phí đường bộ phải làm cho đường sá tốt lên nhưng liệu có tốt lên không?
Thu phí theo xăng dầu
Trước những bất cập trong việc thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện như đã phân tích ở trên, gần như 100% DN vận tải kiến nghị không thu phí theo đầu phương tiện mà thu phí theo lượng xăng dầu sử dụng. “Phương thức thu này sẽ loại bỏ được những bất cập của Dự thảo Thông tư trên”, ông Trần Huy Hiền, TTK Hiệp hội Giao nhận và Kho vận Việt Nam khẳng định.
Ông Trần Viết Hòe, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa đường bộ TP.Đà Nẵng còn đề nghị bỏ thu phí trong thời gian sửa chữa phương tiện vận tải. Vấn đề tổ chức, giám sát bộ máy quản lý thu phí nhằm tránh thất thoát, tham nhũng cũng được đại biểu này đặt ra. “Đề nghị Bộ Tài chính kiểm soát chặt chẽ nguồn thu phí đường bộ, giám sát chi phí xây dựng, sửa chữa đường bộ nhằm giảm thiểu nguồn vốn ngân sách, từ đó giảm chi phí cho DN”, ông Hòe đề xuất.
Nhiều DN vận tải cũng lo lắng về mức thu và thời điểm thu phí. Trong tình hình kinh tế khó khăn có thể kéo dài đến năm 2013, việc thu phí bảo trì đường bộ sẽ khiến nhiều DN vận tải bị phá sản. Bà Lương Phạm Tuyết, GĐ Công ty TNHH giao nhận vận tải dịch vụ Công Thành cho biết, nếu thu phí, mỗi tháng DN của bà phải đóng 1 tỷ đồng. Trong khi đó, đại diện Hiệp hội Vận tải hàng hóa đường bộ Hải Phòng thừa nhận, 40% DN vận tải của thành phố này đã bị phá sản. Con số phá sản chắc chắn sẽ cao hơn nếu DN phải trả thêm chi phí này.
Trước những khó khăn của DN, ông Trần Huy Hiền, TTK Hiệp hội Giao nhận và Kho vận Việt Nam cho biết, sẽ kiến nghị Chính phủ cho phép thu phí sử dụng đường bộ theo xăng dầu và lùi thời gian thu phí cho đến hết năm 2013./.
Theo Xangdau.net
